近日，欧盟发布公告，对原产于中国的陶瓷餐具反倾销案初裁进行修正，除修正部分企业的英文名称错误之外，新增30家中国企业享有26.6%的单独税率。记者从中国贸易救济网了解到，仅湖南醴陵就有12家日用陶瓷生产企业列入了平均税率名单，平均初裁税率为26.6%。

　　上海市浩英律师事务所律师熊志坚表示，一般来说，反倾销案件的程序是，完成问卷调查后，欧盟的有关人员会到现场核实调查，然后出具判断和意见。根据时间表，2013年5月16日前，欧委会将作出最终裁决。

　　调查来势凶猛税率极高

　　“2012年2月16日，欧盟对中国的2000多家陶瓷生产企业开展反倾销调查，涉案企业之多是非常罕见的。”中国工业陶瓷协会一名傅姓工作人员向记者透露。

　去年3月很多企业收到来自协会的通知要求参加反倾销抗辩，欧盟此时已经开始对原产于中国的日用陶瓷餐具征收为期6个月的临时反倾销税。

　　根据欧盟的相关规定，凡是决定参与抗辩的企业要在2012年3月10日之前上交调查问卷，而且只有向欧盟提交合格的调查问卷，相关企业才可能获得一丝转机。

　　“2012年2月9日，欧委会正式发出公告，提交合格调查问卷的39家湖南醴陵陶瓷出口企业获得加权平均税率26.6%，其他没有参与、配合调查或提交调查问卷不合格的12家企业税率为58.8%。而在通常情况下，欧盟对从中国进口的日用陶瓷产品征收的关税仅为13%左右。”上述傅姓工作人员表示。

　　“根据欧盟反倾销裁定，被加征加权平均税率26.6%意味着，欧盟进口商从中国的进口额每增加100美元，就要向当地多交26.6美元的税。受反倾销税影响，去年10月，中国陶瓷企业收到的订单总额同比下降了大约40%。”

　　需加快产业升级

　　近年来，中国陶瓷制品多面受阻。据了解，此次欧盟发起的调查已是中国陶瓷10年内遭遇的第六次反倾销调查。2001年以来，大量的反倾销措施严重影响了国内陶瓷产品出口。特别是2008年连续遭遇来自印度、墨西哥、菲律宾、埃及、厄瓜多尔等国的反倾销措施，部分国家的反倾销税率更是高达200%以上，相关企业苦不堪言。

　　2011年9月，欧盟对中国瓷砖反倾销案作出终裁，征收最高达69.7%的惩罚性关税。2012年8月30日，墨西哥经济部国际贸易惯例总局发布公告，决定对原产于中国的陶瓷餐具启动反倾销调查。此外，今年1月，巴西发展工业外贸部发布公告，对进口自中国的陶瓷餐具启动反倾销调查。巴方拟选定哥伦比亚为替代国计算正常价值，并选择出口量大的中国企业发放调查问卷。

　　陶瓷企业要及早加快行业有效转型，形成低碳陶瓷体系；大力发展新材料和高技术陶瓷，形成高科技含量、高附加值、高市场占有率的高技术陶瓷产业集群，实现传统陶瓷产业的升级、转型。

　　业内人士认为，陶瓷行业长期以来的低成本扩张、低价竞争策略是相关企业频繁遭遇反倾销调查的重要原因。与此同时，国内日益收紧的信贷政策、节节攀升的油价、楼市限购政策以及人民币升值等因素，都将对陶瓷生产企业产生不利影响。